Sporazumi RS-Kanada
1. Konvencija između Kraljevine Jugoslavije i Velike Britanije (odobrena u Kanadi 01.02.1939 godine razmenom nota od 01.12.1938 i 27.12.1938 godine) o uređenju međusobne pomoći u vođenju postupka u građanskim i trgovinskim stvarima koje su u tečaju ili koje mogu biti u tečaju pred odnosnim vlastima.
Konvencija je potpisana i ratifikovana 27.02.1936 godine i objavljena 18.06.1937 i 18.08.1937 u „Službene novine“ broj 116-HHV i Zbirci međunarodnih ugovora broj 10/1937.
2. Sporazum između Federativne Narodne Republike Jugoslavije i Velike Britanije po pitanju kompenzacije za britansku imovinu, prava i interese pogođene jugoslovenskim merama nacionalizacije, eksproprijacije, oduzimanja ili likvidacije.
Sporazum je potpisan i ratifikovan 23.12.1948 godine i objavljen u Zbirci ugovora OUN, sveska broj 81/1951 i 119/52.
3. Trgovinski sporazum između Vlade SFRJ i Vlade Kanade.
Sporazum je potpisan 24.10.1973 godine i ratifikovan 30.01.1974 godine i objavljen u Dodatak Službenog lista broj 1/1978.
4. Sporazum između Saveznog izvršnog veća SFRJ i Vlade Kanade o zaštiti investicija.
Sporazum je potpisan 21.12.1979 godine i ratifikovan 29.04.1980 godine i objavljen u „Međunarodni ugovori“ broj 5/80.
5. Memorandum o saglasnosti između SIV-a Skupštine SFRJ i Vlade Kanade o saradnji u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije.
Memorandum je potpisan 15.08.1983 godine i ratifikovan 14.12.1983 godine i objavljen u „Službeni list SFRJ-MU“ broj 10/85.
6. Aranžman između Saveznog komiteta za poljoprivredu SFRJ i Ministarstva poljoprivrede Kanade u oblasti veterinarstva.
Sporazum je potpisan 15.11.1984 godine i ratifikovan 17.01.1985 godine.
7. Usaglašeni Zapisnik o konsolidaciji duga SFRJ (tzv. Pariski klub).
Sporazum je potpisan 13.05.1986 godine i ratifikovan 10.07.1986 i objavljen u POV. Glasilo broj 35/86 od 10.07.1986 godine.
8. Sporazum o filmskoj i video koprodukciji između SIV-a Skupštine SFRJ i Vlade Kanade.
Sporazum je potpisan 11.02.1988 godine i ratifikovan 14.07.1988 godine i objavljen u „Službeni list SFRJ-MU“ broj 13/90.
9. Usaglašeni Zapisnik o konsolidaciji duga SFRJ.
Sporazum je potpisan 13.07.1988 godine i ratifikovan 28.07.1988 godine i objavljen u „Službeni list SFRJ-MU“ broj 7/88.
10. Razmena nota između Saveznog Ministarstva inostranih poslova SR Jugoslavije i Ministarstva inostranih poslova Kanade o ugovornom stanju između dve zemlje.
Sporazum je potpisan i ratifikovan 07.03.1997 godine.
11. Sporazum između SV SR Jugoslavije i EHPORT DEVELOPMENT CANADA (EDC) o reprogramiranju duga SRJ.
Sporazum je potpisan i ratifikovan 20.08.2002 godine.
12. Sporazum o zapošljavanju članova porodica zaposlenih u Dipomatsko-konzularnim predstavništima između Saveta Ministara SCG i Vlade Kanade.
Sporazum je potpisan 13.01.2004 godine i ratifikovan 05.05.2004 godine i objavljen u „Službeni list-MU“ broj 9/2004.
13. Sporazum između Saveta Ministara SCG i Vlade Kanade o vraćanju i prihvatanju lica koja ne ispunjavaju ili više ne ispunjavaju uslove za boravak na teritoriji druge države sa Protokolom o primeni Sporazuma.
Sporazum je potpisan 16.03.2006 godine i ratifikovan 11.05.2006 godine i objavljen u „Službeni list SCG-MU“ broj 3/06.
14. Ugovor o izbegavanju dvostrukog oporezivanja.
Ugovor je potpisan 27.04.2012 godine i objavljen je u „Službeni glasnik RS-Međunarodni ugovori“ broj 6/2012. Počeo je da se primenjuje od 01.01.2014 godine.
15. Sporazum o socijalnoj sigurnosti između Republike Srbije i Kanade.
Sporazum je stupio na snagu 01.12.2014 godine i objavljen je u „Službeni glasnik RS-Međunarodni ugovori“ broj 12/2013.
16. Sporazum o podsticanju i zaštiti ulaganja između Republike Srbije i Kanade.
Sporazum je stupio na snagu 27.04.2015 godine i objavljen je u „Službeni glasnik RS-Međunarodni ugovori“ broj 8/2015.
SPORAZUM O SOCIJALNOJ SIGURNOSTI IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I KANADE
1. UVOD
Ovaj članak detaljno obrađuje temu obračunavanja vremena radnog staža, godina života i visine primanja stečenih radom u Republici Srbiji i Kanadi (kumulativno) a radi ostvarivanja prava na starosnu, porodičnu i invalidsku penziju.
Zaključivanjem Sporazuma o socijalnoj sigurnosti između Republike Srbije i Kanade, donose se novine u oblasti penzionog osiguranja, odnosno ostvarivanja prava na penziju, ukoliko su korisnici državljani obeju država, odnosno državljani jedne države, a sa prebivalištem u drugoj državi ugovornici i detaljno regulišu postupanja nadležnih organa Republike Srbije i Kanade.
2. UOPŠTENO O SPORAZUMU
Sporazum o socijalnoj sigurnosti između Republike Srbije i Kanade, kao i Administrativni sporazum za njegovo sprovođenje, potpisan je dana 12.04.2013 godine.
Sporazum je potvrđen u Republici Srbiji i objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije - Međunarodni ugovori" broj 12/2013. Potrebno je da bude potvrđen, odnosno ratifikovan i u Kanadi, i da bi sporazum stupio na snagu i mogao da se primenjuje, nadležni organi dve države treba da se međusobno obaveste o izvršenim ratifikacijama.
3. ZBOG ČEGA JE ZAKLJUČEN I POSLEDICE KOJE ON PROIZVODI?
Ovaj sporazum daje mogućnost državljanima Srbije, koji su izvesno vreme radili i u Kanadi i u Republici Srbiji, da na više načina ostvare pravo na penziju, to jest neposrednu isplatu davanja. Naime, predmetnim sporazumom regulisano je da se pravo na davanje može steći na ta tri načina. Prvo je samostalno davanje, što znači da lice koje je bilo zaposleno u jednoj od dve države, dovoljno dugo vremena, je steklo pravo na penziju i da druga država priznaje to pravo. Druga varijanta je srazmerno davanje, što znači da ako licu koje nije bilo osigurano dovoljno dugo u jednoj od država, može se dodati, odnosno sabrati radni staž u drugoj državi, ali da nema poklapanja. Treći način sticanja prava davanja je ako pored pomenutog sabiranja nisu ispunjeni uslovi za sticanje prava davanja, onda se uzimaju u obzir i periodi osiguranja navršenih u trećim državama sa kojima strane ugovornice imaju zaključene sporazume o socijalnom osiguranju.
Voleo bih još da istaknem da predmetni sporazum predviđa oslobađanje ili smanjenje taksi za pismene podneske ili dokumenta koja se prilažu zbog primene pravnih propisa, kao i deo sporazuma koji se odnosi na upotrebu jezika. Naime, predviđeno je da nadležni organi koji učestvuju u sprovođenju ovog sporazuma u međusobnoj komunikaciji, a i u komunikaciji sa zainteresovanim licima i njihovim predstavnicima, mogu koristiti službeni jezik svoje države i ne mogu se odbiti podnesci ili dokumenta zato što su sačinjeni na službenom jeziku druge strane ugovornice. To je značajno, jer se na ovaj način građani ne opterećuju dodatnim troškovima koji bi bili potrebni za overeni prevod dokumenata.
4. NA KOJE PRAVNE PROPISE REPUBLIKE SRBIJE I KANADE SE OVAJ SPORAZUM ODNOSI?
Predmetni sporazum u članu 2. taksativno nabraja na koje se konkretno propise ono odnosi, izdvajajući u tom smislu, u odnosu na Kanadu: Zakon o osiguranju za slučaj starosti i Kanadski penzijski plan, kao i, u odnosu na Republiku Srbiju: Propise vezane za penzijsko i invalidsko osiguranje, i propise u odnosu na osiguranje za slučaj povrede na radu i profesionalne bolesti.
Takođe, članom 2. predviđeno je da se predmetni sporazum odnosi i na buduće pravne propise kojima se prethodni propisi menjaju, dopunjuju ili objedinjuju, uključujući i nove kategorije korisnika ili nova davanja.
5. NA KOJA LICA SE SPORAZUM PRIMENJUJE?
Predmetni sporazum shodno članu 3. predviđa da su kategorija lica na koje se primenjuje sporazum, sva lica koja podležu ili su podlegala pravnim propisima jedne ili obe ugovorne strane, kao i na lica koja izvode svoja prava od tih lica u skladu sa pravnim propisima svake ugovorne strane.
6. NAČELA SPORAZUMA
Predmetni sporazum, počiva na sledećim načelima: načelo jednakog tretmana; načelo prebacivanja davanja i načelo primene pravnih propisa.
U odnosu na prvo načelo, predviđeno članom 4. predmetnog sporazuma, svako lice za koje važe ili su važili pravni propisi jedne ugovorne strane, kao i druga lica koja izvode svoja prava od tog lica, podležu obavezama koje proističu iz pravnih propisa druge ugovorne strane i stiču pravo na davanja prema tim pravnim propisima, pod istim uslovima kao i državljani druge ugovorne strane.
U odnosu na drugo načelo, predviđeno članom 5. predmetnog sporazuma, davanja koja je prema pravnim propisima jedne ugovorne strane steklo svako lice iz člana 3. ovog sporazuma, uključujući i davanja koja su stečena primenom ovog sporazuma, neće se umanjiti, modifikovati, suspendovati ili ukinuti samo zbog činjenice što to lice ima prebivalište na teritoriji druge ugovorne strane. Ova davanja isplaćivaće se i kada to lice ima prebivalište na teritoriji druge ugovorne strane.
Takođe, članom 5. predmetnog sporazuma, dodato je i šta se pod stavom 1. podrazumeva u odnosu na Republiku Srbiju i Kanadu, a to su:
- U odnosu na Kanadu:
1) davanja koja je prema ovom sporazumu steklo lice za koje važe ili su važili pravni propisi obe ugovorne strane ili lice koje svoja prava izvodi od tog lica isplaćivaće se, takođe, i kada to lice ili lice koje svoja prava izvodi od tog lica ima prebivalište na teritoriji treće države
2) penzija se, u skladu sa Zakonom o osiguranju za slučaj starosti, isplaćuje licu koje boravi izvan Kanade samo ukoliko je period prebivanja tog lica, utvrđen sabiranjem u skladu sa Delom III. Poglavlje 1. najmanje jednak minimalnom periodu prebivanja u Kanadi koji je, prema Zakonu o osiguranju za slučaj starosti, neophodan za isplatu penziju izvan Kanade
3) primanje i zagarantovani dopunski prihod isplaćuje se licu koje boravi van Kanade samo u onoj meri u kojoj je to predviđeno Zakonom o osiguranju za slučaj starosti
- U odnosu na Republiku Srbiju:
1) davanja koja je prema ovom sporazumu steklo lice za koje važe ili su važili pravni propisi obe ugovorne strane ili lice koje svoja prava izvodi od tog lica isplaćivaće se, takođe, i kada to lice ili lice koje svoja prava izvodi od tog lica ima prebivalište na teritoriji treće države, pod uslovom da je Republika Srbija zaključila sporazum o socijalnoj sigurnosti sa tom državom
2) stav 1. ovog člana se ne primenjuje na najniži iznos penzije, novčanu naknadu za pomoć i negu drugog lica i novčanu naknadu za telesno oštećenje
U odnosu na treće načelo, predviđeno članom 6. predmetnog sporazuma, uvodi se, kao opšte pravilo, da zaposleni na teritoriji jedne ugovorne strane podleže, u odnosu na to zaposlenje, pravnim propisima samo te ugovorne strane.
7. PRIMENA PROPISA – U ODNOSU NA ZAPOSLENE I LICA KOJA OBAVLJAJU SAMOSTALNU DELATNOST
Član 7. predmetnog sporazuma, odnosi se na primenu propisa jedne od ugovornih strana, u slučajevima zaposlenja ili obavljanja samostalne delatnosti, na teritoriji druge ugovorne strane.
Pa tako ukoliko poslodavac, sa sedištem u jednoj strani ugovornici, uputi zaposlenog koji podleže pravnim propisima te ugovorne strane na rad na teritoriju druge ugovorne strane, taj zaposleni, u odnosu na taj rad, podleže pravnim propisima samo prve ugovorne strane kao da radi na njenoj teritoriji. Ovo upućivanje može trajati do 36 meseci i može se produžiti za dodatni period od 24 meseca uz saglasnost nadležnih organa obe ugovorne strane.
Isto tako, ukoliko lice koje obavlja samostalnu delatnost podleže pravnim propisima jedne ugovorne strane i privremeno radi za svoj račun na teritoriji druge ugovorne strane ili na teritorijama obe ugovorne strane, to lice u odnosu na taj rad, podleže pravnim propisima samo prve ugovorne strane. Ovo upućivanje može trajati do 24 meseca i može se produžiti za dodatni period od 12 meseci uz saglasnost nadležnih organa obe ugovorne strane.
8. PRIMENA PROPISA – U ODNOSU NA POSADU BRODA
Član 8. predmetnog sporazuma odnosi se na primenu propisa jedne od ugovornih strana u slučajevima zaposlenja kao člana brodske posade, te u tom slučaju je predviđeno da lice koje podleže pravnim propisima obe ugovorne strane u slučaju da je zaposleno kao član brodske posade će, u odnosu na to zaposlenje, podlegati samo pravnim propisima Kanade ukoliko ima prebivalište na teritoriji Kanade, a u svim ostalim slučajevima samo pravnim propisima Republike Srbije.
9. PRIMENA PROPISA – U ODNOSU NA DRŽAVNE SLUŽBENIKE, DIPLOMATSKO I KONZULARNO OSOBLJE
Član 9. predmetnog sporazuma odnosi se na primenu propisa jedne od ugovornih strana u slučajevima zaposlenja u svojstvu državnih službenika i/ili diplomatskog i konzularnog osoblja.
U odnosu na ova zaposlenja predviđeno je da lice zaposleno od strane vlade, državni službenik ili službeni predstavnik kojeg jedna ugovorna strana uputi na rad na teritoriju druge ugovorne strane, podleže u odnosu na taj rad, pravnim propisima prve ugovorne strane, a diplomatsko i konzularno osoblje kao i njihova privatna posluga, koju je jedna ugovorna strana uputila na rad na teritoriju druge ugovorne strane, podleže u odnosu na taj rad, pravnim propisima prve ugovorne strane.
Međutim, u odnosu na ova opšta pravila, predviđen je i izuzetak, a to je da lice koje ima prebivalište na teritoriji jedne ugovorne strane i koje je zaposleno na toj teritoriji u državnoj službi ili diplomatskoj misiji druge ugovorne strane, podleže u odnosu na taj rad, pravnim propisima samo prve ugovorne strane. Poslodavac tog lica će poštovati sve odredbe pravnih propisa prve ugovorne strane koji se primenjuju na poslodavce.
10. ŠTA SE PODRAZUMEVA POD “PERIODOM PREBIVANJA” PREMA PRAVNIM PROPISIMA KANADE?
Ovo pitanje veoma je važno, jer se primenjuje uvek prilikom izračunavanja visine davanja u skladu sa pravnim propisima Kanade, stoga je ono detaljno uređeno članom 11. predmetnog sporazuma, te je u tom smislu predviđeno sledeće:
Naime, za potrebe izračunavanja visine davanja prema Zakonu o osiguranju za slučaj starosti:
1) ukoliko lice podleže Kanadskom penzijskom planu ili sveobuhvatnom penzijskom planu neke kanadske provincije, bilo koji period njegovog prebivanja ili boravka u Republici Srbiji smatra se periodom prebivanja tog lica u Kanadi; taj period se smatra periodom prebivanja u Kanadi i venčanog ili nevenčanog partnera i izdržavanog lica koji sa njim žive i koji ne podležu pravnim propisima Republike Srbije po osnovu zaposlenja ili obavljanja samostalne delatnosti
2) ukoliko lice podleže pravnim propisima Republike Srbije tokom bilo kog perioda boravka ili prebivanja u Kanadi, taj period se ne smatra periodom prebivanja tog lica u Kanadi, niti periodom prebivanja u Kanadi venčanog ili nevenčanog partnera ili izdržavanog lica koji žive sa njim i koji ne podležu Kanadskom penzijskom planu ili sveobuhvatnom penzijskom planu kanadske provincije po osnovu zaposlenja ili obavljanja samostalne delatnosti
Isto tako, dopunsko pravilo je i da:
1) smatra se da lice podleže Kanadskom penzijskom planu ili sveobuhvatnom penzijskom planu kanadske provincije tokom perioda boravka ili prebivanja u Republici Srbiji samo ukoliko to lice uplaćuje doprinose prema tom planu tokom tog perioda po osnovu zaposlenja ili obavljanja samostalne delatnosti
2) smatra se da lice podleže zakonodavstvu Republike Srbije za vreme perioda boravka ili prebivanja u Kanadi samo ukoliko to lice u tom periodu, uplaćuje obavezne doprinose prema tim pravnim propisima po osnovu zaposlenja ili obavljanja samostalne delatnosti.
11. OSTVARIVANJE PRAVA NA DAVANJE – KOJI PERIODI SE SABIRAJU I NA KOJI NAČIN SE VRŠI SABIRANJE?
U vezi sa prethodnim pitanjem, u narednom članu 12. detaljno su regulisane vremenske jedinice (periodi) koji se sabiraju radi ostvarivanja prava na davanje (starosna, porodična i invalidska penzija).
U tom smislu, prvo je predviđeno da će nadležni nosilac jedne ugovorne strane prilikom utvrđivanja ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava na davanje prema pravnim propisima koje on primenjuje, uzeti u obzir, u meri u kojoj je to potrebno, periode koji se priznaju prema pravnim propisima druge ugovorne strane, pod uslovom da se ti periodi ne poklapaju.
Takođe, potom je u odnosu na pravne propise Kanade predviđeno da u cilju odlučivanja o ispunjenosti uslova za davanje prema Zakonu o osiguranju za slučaj starosti Kanade, period koji se priznaje prema pravnim propisima Republike Srbije, će se smatrati periodom prebivanja u Kanadi, odnosno u cilju odlučivanja o ispunjenosti uslova za davanje prema Kanadskom penzijskom planu, jedna kalendarska godina, u kojoj je navršeno najmanje 3 meseca perioda koji se priznaju prema pravnim propisima Republike Srbije, smatraće se kao kalendarska godina koja se priznaje prema Kanadskom penzijskom planu.
S druge strane, u odnosu na pravne propise Republike Srbije, u cilju odlučivanja o ispunjenosti uslova na starosnu penziju kalendarska godina koja predstavlja period koji se priznaje prema Kanadskom penzijskom planu smatra se kao 12 meseci koji se priznaju prema pravnim propisima Republike Srbije, a mesec koji predstavlja period koji se priznaje prema Zakonu o osiguranju za slučaj starosti Kanade i koji nije deo perioda koji se priznaje prema Kanadskom penzijskom planu, smatra se mesecom koji se priznaje prema pravnim propisima Republike Srbije. U cilju odlučivanja o ispunjenosti uslova za invalidsku ili porodičnu penziju prema pravnim propisima Republike Srbije, kalendarska godina koja prema Kanadskom penzijskom planu predstavlja period koji se priznaje smatra se kao 12 meseci koji se priznaju prema pravnim propisima Republike Srbije.
12. OSTVARIVANJE PRAVA NA DAVANJE – PERIODI U SISTEMU TREĆE DRŽAVE
Vrlo je značajno to što, shodno članu 13. predmetnog sporazuma, ukoliko lice ne ispunjava uslove za pravo na davanje na osnovu perioda koji se priznaju prema pravnim propisima ugovornih strana, ispunjenost uslova za pravo na davanje utvrđuje se sabiranjem tih perioda i perioda navršenih u sistemu treće države, sa kojom obe ugovorne strane imaju zaključen ugovor o socijalnoj sigurnosti koji predviđa sabiranje perioda.
13. OSTVARIVANJE PRAVA NA DAVANJE – MINIMALNI PERIOD
Članom 14. predmetnog sporazuma, predviđeno je da, ukoliko je ukupno trajanje perioda koji se priznaju prema pravnim propisima jedne ugovorne strane kraće od jedne godine i ukoliko, samo po osnovu tog perioda, ne postoji pravo na davanje prema pravnim propisima te ugovorne strane, nadležni nosilac te ugovorne strane neće isplaćivati davanje po osnovu tog perioda. Ove periode uzima u obzir nadležni nosilac druge ugovorne strane radi utvrđivanja ispunjenosti uslova za davanje.
14. DAVANJA PREMA PRAVNIM PROPISIMA KANADE – ZAKON O OSIGURANJU ZA SLUČAJ STAROSTI
Na osnovu člana 15. predmetnog sporazuma, predviđeno je kada dolazi do pune primene Zakona o osiguranju za slučaj starosti Kanade, te je u tom smislu predviđeno da, ako lice ispunjava uslove za penziju ili naknadu prema Zakonu o osiguranju za slučaj starosti isključivo primenom odredaba o sabiranju, nadležni nosilac Kanade će izračunati iznos penzije ili naknade koji se isplaćuje tom licu u skladu sa odredbama tog zakona koje uređuju isplatu proporcionalnog dela penzije ili naknade, isključivo na osnovu perioda prebivanja u Kanadi koji se smatraju kao takvi, u skladu sa tim zakonom.
Ovo pravilo primenjuje se i na lice koje ima prebivalište van Kanade i koje bi ispunilo uslove za punu penziju u Kanadi, ali koje nije prebivalo u Kanadi minimum vremena koje je prema Zakonu o osiguranju za slučaj starosti potrebno za isplatu penzije van Kanade.
15. DAVANJA PREMA PRAVNIM PROPISIMA KANADE – KANADSKI PENZIJSKI PLAN
Prema članu 16. predmetnog sporazuma, a u vezi sa prethodnim članom, određeno je da ukoliko lice ispunjava uslove za davanja isključivo uz primenu odredaba o sabiranju, nadležni nosilac Kanade će izračunati iznos davanja koji se isplaćuje tom licu na sledeći način:
1) deo davanja koji zavisi od zarade se određuje u skladu sa odredbama Kanadskog penzijskog plana isključivo na osnovu zarada koje se uzimaju u obzir za penziju prema tom planu
2) fiksni deo davanja se određuje množenjem iznosa fiksnog dela davanja utvrđenog u skladu sa odredbama Kanadskog penzijskog plana sa razlomkom koji predstavlja odnos između perioda doprinosa plaćenog Kanadskom penzijskom planu i minimalnog perioda koji se prema tom planu zahteva za utvrđivanje ispunjenosti uslova za to davanje. Ta vrednost ne sme biti veća od jedan.
16. DAVANJA PREMA PRAVNIM PROPISIMA REPUBLIKE SRBIJE – ODREĐIVANJE IZNOSA PENZIJE
Član 17. predmetnog sporazuma odnosi se na one slučajeve kada dolazi do pune primene pravnih propisa Republike Srbije, te je u tom smislu predviđeno da ukoliko pravo na penziju postoji prema pravnim propisima Republike Srbije bez primene odredaba o sabiranju, iznos penzije se određuje isključivo prema pravnim propisima Republike Srbije. Međutim, ukoliko se pravo na penziju utvrđuje isključivo uz primenu odredaba o sabiranju, nadležni nosilac Republike Srbije:
1) izračunava teorijski iznos penzije koji bi pripadao da je ukupan period koji se priznaje navršen prema pravnim propisima Republike Srbije i pravnim propisima Kanade, navršen isključivo prema pravnim propisima Republike Srbije
2) na osnovu tog teorijskog iznosa, određuje stvarni iznos penzije koji se isplaćuje, srazmerno odnosu između perioda koji se priznaje, navršenog prema pravnim propisima Republike Srbije i ukupnog perioda koji se priznaje, navršenog prema pravnim propisima Republike Srbije i pravnim propisima Kanade.
17. ADMINISTRATIVNE ODREDBE – ADMINISTRATIVNI DOGOVOR; RAZMENA INFORMACIJA I UZAJAMNA POMOĆ; PLAĆANJE DAŽBINA, NAKNADA I TAKSI; JEZIK KOMUNIKACIJE
Ovaj deo sporazuma uređuje sva ona tehnička pitanja od značaja za adekvatnu primenu sporazuma.
Članom 18. predmetnog sporazuma predviđeno je, da će nadležni organi ugovornih strana zaključiti administrativni dogovor kojim će utvrditi mere neophodne za primenu ovog sporazuma, i da će se organi za vezu odrediti tim dogovorom.
Članom 19. predmetnog sporazuma predviđeno je da će nadležni organi i nosioci zaduženi za primenu ovog sporazuma:
1) u meri u kojoj to dopuštaju pravni propisi koje primenjuju, međusobno razmenjivati informacije neophodne za primenu tih pravnih propisa
2) pružati međusobnu pomoć u cilju utvrđivanja ispunjenosti uslova za sticanje prava na davanje i njegovog iznosa prema odredbama ovog sporazuma ili prema pravnim propisima na koje se on odnosi, kao da se radi o primeni sopstvenih pravnih propisa
3) međusobno razmenjivati, u što kraćem roku, sve informacije o merama koje se preduzimaju u cilju primene ovog sporazuma ili o promenama u njihovim pravnim propisima, ukoliko te promene imaju uticaja na primenu ovog sporazuma
Isto tako predviđeno je da ukoliko nadležni nosilac jedne ugovorne strane zahteva da se podnosilac zahteva ili korisnik koji ima prebivalište na teritoriji druge ugovorne strane podvrgne medicinskom ispitivanju, nadležni nosilac druge ugovorne strane će, na zahtev nadležnog nosioca prve ugovorne strane, preduzeti mere za obavljanje tog ispitivanja. Ukoliko se medicinsko ispitivanje obavlja isključivo za potrebe nosioca koji ga zahteva, taj nadležni nosilac će nadoknaditi nadležnom nosiocu druge ugovorne strane troškove ispitivanja. Međutim, ukoliko se medicinsko ispitivanje obavlja za potrebe oba nadležna nosioca, troškovi se ne nadoknađuju.
I na kraju, važno pravilo predviđeno ovim članom je da je svaki podatak o licu koji, u skladu sa ovim sporazumom, jedna ugovorna strana dostavlja drugoj, poverljiv i koristi se samo u svrhu primene ovog sporazuma i propisa na koje se on odnosi, osim ukoliko je davanje informacije potrebno prema propisima ugovorne strane.
Članom 20. predmetnog sporazuma je nadalje predviđeno da svako izuzeće ili umanjenje dažbina, naknada, konzularnih i administrativnih taksi predviđeno pravnim propisima jedne ugovorne strane u vezi sa izdavanjem potvrde ili dokumenta neophodnog za primenu njenih pravnih propisa se odnosi i na izdavanje potvrde ili dokumenta neophodnog za primenu pravnih propisa druge ugovorne strane, a svaki zvanični dokument koji je neophodan za primenu ovog sporazuma izuzima se od overe od strane diplomatskih ili konzularnih organa.
U odnosu na jezik komunikacije, članom 21. predviđeno je da nadležni organi i nosioci ugovornih strana mogu direktno komunicirati na bilo kom službenom jeziku ugovornih strana.
18. ADMINISTRATIVNE ODREDBE – PODNOŠENJE ZAHTEVA, OBAVEŠTENJA I ŽALBI; ISPLATA DAVANJA; REŠAVANJE SPORNIH PITANJA; DOGOVOR SA KANADSKOM PROVINCIJOM
Članom 20. predmetnog sporazuma predviđeno je sledeće:
1. Zahtevi, obaveštenja i žalbe koje se odnose na sticanje prava ili na visinu davanja u skladu sa pravnim propisima jedne ugovorne strane i koje treba podneti, u propisanom roku nadležnom organu ili nosiocu te ugovorne strane a koji su, u tom roku, podneti nadležnom organu ili nosiocu druge ugovorne strane, smatraće se podnetim nadležnom organu ili nosiocu prve ugovorne strane. Datum podnošenja zahteva, obaveštenja i žalbe nadležnom organu ili nosiocu druge ugovorne strane smatraće se datumom podnošenja nadležnom organu ili nosiocu prve ugovorne strane
2. Zahtev za davanje podnet prema pravnim propisima jedne ugovorne strane, nakon stupanja na snagu ovog sporazuma, smatra se istovremeno zahtevom za odgovarajuće davanje prema pravnim propisima druge ugovorne strane, pod uslovom da podnosilac u trenutku podnošenja zahteva pruži informacije o periodima koji se priznaju prema pravnim propisima druge ugovorne strane. Ovo se neće primenjivati na izričit zahtev podnosioca.
3. Nadležni organ ili nosilac kome je podnet zahtev, obaveštenje i žalba prosleđuje iste bez odlaganja nadležnom organu ili nosiocu druge ugovorne strane.
Na koji način se vrši isplata davanja regulisano je članom 23. predmetnog sporazuma, a na osnovu kojeg:
1. Nadležni nosilac jedne ugovorne strane isplaćuje davanja prema ovom sporazumu korisniku koji ima prebivalište van teritorije te ugovorne strane u bilo kojoj konvertibilnoj valuti, u skladu sa pravnim propisima koje primenjuje
2. Nadležni nosilac jedne ugovorne strane isplaćuje davanja u skladu sa ovim sporazumom direktno korisnicima, bez ikakvih umanjenja na ime administrativnih troškova
Prema članu 24. predmetnog sporazuma, predviđeno je da nadležni organi ugovornih strana rešavaju, u meri u kojoj je to moguće, sva sporna pitanja koja proizlaze iz tumačenja ili primene ovog sporazuma u skladu sa njegovim duhom i osnovnim principima a članom 25. da organi Republike Srbije i kanadska provincija mogu zaključiti dogovor o svim pitanjima socijalne sigurnosti u okviru jurisdikcije kanadske provincije, ukoliko taj dogovor nije u suprotnosti sa odredbama ovog sporazuma.
19. STUPANJE NA SNAGU SPORAZUMA, NJEGOVO TRAJANJE I OTKAZIVANJE
Ono što je važno naglasiti su periodi koji na koje se odnosi primena ovog sporazuma, te je u tom smislu članom 26. predviđeno da:
1. Svaki period koji se priznaje, navršen pre stupanja na snagu ovog sporazuma, uzima se u obzir za utvrđivanje prava na davanje i iznosa tog davanja u skladu sa ovim sporazumom
2. Odredbe ovog sporazuma ne daju pravo na primanje davanja za period pre stupanja na snagu ovog sporazuma
3. Izuzetno od stava 2. ovog člana, davanje, osim jednokratno isplaćenog davanja, isplatiće se u skladu sa ovim sporazumom za osigurane slučajeve koji su nastali pre njegovog stupanja na snagu.
Bitno je naglasiti da u slučaju otkazivanja ovog sporazuma, sva prava ostvarena prema njegovim odredbama će biti zadržana i da će se ovaj sporazum i dalje primenjivati u odnosu na sva lica koja su pre njegovog otkazivanja podnela zahteve i ispunila uslove za ostvarivanje prava prema odredbama ovog sporazuma, kao i da ovaj sporazum nije potpisan sa ograničenjem njegovog trajanja, a sve u skladu sa članom 27. predmetnog sporazuma.
20. KONTAKT INFORMACIJE
Na ovom mestu pružamo Vam listu svih institucija, relevantnih za pitanja ostvarenja i zaštite prava na starosnu, porodičnu i invalidsku penziju, kako u Kanadi tako i u Republici Srbiji, kao i kontakt informacije svih relevantnih institucija.
1. Za Kanadu:
Human Resources Development
Income security programs
International operations
333 River Road, Tower “A”, 10th floor
Ottawa, Ontario
Canada, K1A OL4
Government of Canada
Canada Pension Plan and Old Age Security pension
2. Za Republiku Srbiju:
Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje
Adresa: Dr. Aleksandra Kostića 9, 11000 Beograd
Tel. +381-11-206-1000
Internet sajt. www.pio.rs
Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja
Sektor za penzijsko i invalidsko osiguranje
Adresa: Nemanjina 22-26, 11000 Beograd
Tel. +381-11-362-17-67
Internet sajt: www.minrzs.gov.rs